Как и где оформить разрешение на строительство жилого дома

Вопросы об уведомлении муниципалитета о строительстве дома:

1. Зачем нужно уведомлять местные власти о планируемом строительстве.
2. Какое частное жилье можно построить.
3. Как составить уведомление о планировании строительства.
4. Форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции.
5. .

Если раньше при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство, то теперь согласно статье 51.1, Градостроительного кодекса перед началом строительства собственник или арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.
Норма об уведомлении по предстоящему возведению объекта ИЖС действует в России с конца лета 2018-го. Прежде для такого жилья необходимо было сперва получить строительное разрешение, затем разрешение эксплуатационного ввода в БТИ (после постройки). А на садовые домики раньше разрешения на строительство не требовалось.

Теперь же, если землевладелец намеревается строить на участке жилой коттедж или садовый дом – муниципальную администрацию полагается уведомить. Кстати, для новостроечно-садовой недвижимости схожий уведомительный порядок действует с весны 2019-го.

Расскажем, как правильно уведомлять администрацию населенного пункта о предстоящей закладке фундамента под индивидуальный коттедж.

Что представляет собой разрешение на строительство

Фактически это документ, который подтверждает:

• право собственника возвести на принадлежащем ему участке земли индивидуальное строение;
• соответствие разработанного проекта установкам градостроительного плана земельного участка.

Вопросы, связанные с оформлением разрешительного документа, регулируются Градостроительным Кодексом (ст. 51), где отмечено, что он представляет собой следующий набор сведений:

• проект участка;
• результаты проведенного межевания (если возникнет необходимость);
• какие действия в будущем могут быть произведены с построенным зданием.

Согласованию подлежат любые действия, связанные с возведением жилого дома Источник ya-kadastr.ru
Если намерение поставить свой дом твердо́, для начала следует определиться, нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке. В 2021 году без него не получится обойтись только на том основании, что земля оформлена в собственность, что речь идет об участке ИЖС (индивидуальное жилое строительство).

Получение согласования обязательно для земельных участков под ИЖС, вне зависимости от того, на арендованном или собственном участке будет строиться дом. К тому же без разрешающей документации поставить дом на кадастровый учет будет сложно, так как придется узаконивать самострой через суд.

Какое частное жилье можно построить

На землях ИЖС допускается выстраивать отдельно стоящие здания жилого назначения, отвечающие основным условиям (п.39, ст.1 Градостроительного кодекса):

• высота – до 20 м;
• этажность – до 3 уровней (надземных).

Частная постройка ИЖС, включающая жилые и вспомогательные помещения, предназначена исключительно для удовлетворения бытовых и иных потребностей проживание граждан. Раздел на самостоятельные недвижимые объекты здания индивидуального жилстроительства не допускается. Условия проектирования и строительства коттеджа ИЖС должны соответствовать действующим правилам (к примеру, СП 30-102-99).

Для чего необходимо разрешение

Документ дает право собственнику на любые действия, касающиеся строения:

• строительство;
• реконструкцию;
• ремонтные работы.

С разрешением на руках вы можете не опасаться судебных разбирательств по поводу границ участка. Владельцу становится доступным кредитование и использование материнского капитала.

От того, насколько тщательно и правильно проведена разработка проекта дома, зависит скорость принятия решения о разрешении на строительство жилого дома Источник domzone.pl
Часть земли может попадать в природоохранную зону или на ней могут располагаться охранные зоны коммуникаций. Такие нюансы ограничивают возможности строительства. Но землевладелец до получения согласования о них может не знать.

Здание, возведенное без разрешения, сложно узаконить. Добиваться признания строения вашей собственностью придется через суд. Но в этом случае государственные органы на законных основаниях признают его самостроем. Получить соответствующий документ можно, но это будет право собственности на самострой.

Когда оформляется разрешение

Решающим фактором в необходимости получения согласования на строительные работы является вид разрешения на землю:

1. Для участков, выделенных под ИЖС, документ оформляется до начала любых работ.
2. Если земля предоставлялась для дачи или сада, то разрешение на строительство дачного дома не потребуется.

Смело можно строить без согласований:

• любое сооружение на участке, выделенном для дачи или сада (на землях сельхозназначения), без права на регистрацию его, как жилого помещения – такое строение будет числиться временной постройкой;

Для возведения временного садового домика на дачном участке разрешение на строительство дачного дома не требуется Источник cdt-kolokolchik.ru

• любое некапитальное строение (баню или гараж, навес или парники) на личном участке.

Во втором случае главное условие – возводимый объект не должен использоваться в коммерческих целях.

Документы для постройки дома

Прежде чем заказчику выдадут разрешение на застройку, необходимо собрать ряд документов:

• Заявление на получение разрешения
• Документ про право владения землей
• Кадастровый на землю
• План участка (выдается Администрацией)
• Подробный проект дома (с указанием площади, которую он будет занимать, точным количеством комнат и этажей)
• Паспорт

Все документы предоставляются в виде ксерокопий, но с собой нужно обязательно иметь оригинал, чтобы сверить его с копией.

Оформление разрешения

Самый простой вариант – обратиться с заявлением в МФЦ (многофункциональный центр). Здесь же можно будет забрать готовое согласование.

Но если желаете получить более детальные рекомендации специалистов по комплекту документов и по процедуре получения готового согласования, лучше обращаться в территориальный отдел архитектуры. Непосредственно инженерные работники этого органа занимаются оформлением разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

Окончательной проверкой и оформлением разрешения на строительство дома на собственном участке занимается отдел архитектуры Источник moydom.media

Смотрите также: Каталог компаний, что специализируются на проектировании домов

Индивидуальный застройщик может столкнуться и с необходимостью дополнительных согласований:

• на работы, связанные с недропользованием, согласие выдает Минприроды России;
• для оформления строительных работ вблизи атомных объектов придется посетить Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Дополнительные согласования требуются не всем собственникам участков

ПЛЮСЫ

При наличии собственного участка люди часто решаются на возведении частного дома (объекта ИЖС). В этом случае перед владельцем открывается ряд преимуществ:

• ЗУ вправе участвовать в разных госпрограммах.
• Человек не зависит от других хозяев (при условии, что надел не находится в собственности группы людей).
• Возможно строительство жилого здания без ограничений и дополнительных проблем.
• Владелец вправе приписаться к ЗУ и пользоваться услугами больничных, государственных и других учреждений.

Видео описание

Вопросы, связанные с получением разрешения на строительство дома на участке, детально рассмотрены в видеоролике:

Необходимые документы

В перечень обязательных документов входит:

• удостоверение личности землевладельца (если оформление осуществляется через представителя – доверенность);
• документация, устанавливающая юридическое право на земельный надел;
• градостроительный план;
• проектная документация, в том числе информация об инженерных коммуникациях, пояснительная записка и т.п.;
• положительное заключение от независимого эксперта (если требуется ее экспертиза).

Важно! Если экспертиза проводилась негосударственным органом, необходим документ, подтверждающий полномочия организации.

Образец градостроительного плана земельного участка Источник 2ann.ru
На проверку представленной документации, включая сверку проекта с градостроительным планом, уполномоченному органу отводится 10 дней.

В результате разрешение либо выдается, либо в нем будет отказано.

Причины отказа

При подаче документов поводом для отказа может стать:

• неполный комплект документов;
• бумаги не соответствуют установленным требованиям;
• обратилось ненадлежащее лицо.

Отказ после рассмотрения документов:

• габариты или технико-экономические показатели будущего строения не соответствуют ГК РФ.

Часть возникших проблем можно решить на месте. При возникновении спорных ситуаций решение приходится оспаривать в суде. Это можно сделать сразу после получения официального ответа об отказе

Для оспаривания решения в суде получите официальный отказ Источник kazned.ru

Процедура получения допуска на разных этапах стройки

При реконструкции нескольких строений, расположенных на одном земельном участке, если одно из них будет раньше других введено в эксплуатацию и использоваться независимо от других частей целого объекта, определено понятие — этап реконструкции.

Выдается отдельное разрешение на этапы реконструкции. Это необходимо, если проектная документация требует прохождения государственной экспертизы. В этом случае, по инициативе застройщика, подготовка проектной документации осуществляется по каждому этапу.

Срок действия и прекращение разрешения

Полученное в 2021 году разрешение на строительство индивидуального жилого дома остается действительным 10 лет. Этого срока достаточно, чтобы завершить работы по возведению строительного объекта (возможно, реконструкции).

При необходимости можно временно заморозить строительные работы – разрешение на строительство дома ижс остается в силе в течение 10 лет Источник proektproekt.com

Застройщик должен в течение 10 рабочих дней после получения согласования представить органу, его выдавшему, дополнительную документацию об этажности, инженерных сетях, площади объекта и т. д.

Действие документа будет приостановлено на время, если:

• спецработы выполняются без требуемого на то разрешения;
• возникла угроза здоровью и жизни людей;
• нарушены права пользования соседскими земельными участками.

Если нарушения устранены полностью (на это отводится от 10 до 90 дней), действие разрешения возобновляется. Однако сроки, отведенные на строительство, не переносятся.

Срок действия можно продлить максимум на 3 месяца, если строительные работы уже начаты.

Для этого надо откорректировать календарный план и вместе с остальной документацией передать учреждению, выдававшему разрешение. Сделать это необходимо за 60 дней до окончания утвержденного срока.

Если строительные работы уже ведутся, то при необходимости можно продлить утвержденные сроки можно на 3 месяца Источник gorod-novoross.ru

Возможна полная отмена действия разрешительного документа, если

• не устранены причины, по которым разрешение было приостановлено;
• продолжение работ возобновило угрозу населению;
• наносится ущерб инженерным сетям;
• нарушаются градостроительные, санитарные или строительные нормы;
• выявляются значительные нарушения проекта;
• игнорируются договорные обязательства при выполнении строительных или реконструкционных работ;
• оказалось недостаточно трех месяцев, чтобы устранить нарушения, угрожающие жизни и здоровью людей.

Для возобновления работ в таких случаях придется получать новое разрешение.

Что такое временный допуск и как его получить?

Подготовка площадки для работ занимает немалое время, поэтому для сокращения общего срока строительства предусмотрено получение временного разрешения, предоставляющего законное право на предварительное оборудование вышеуказанной площадки, пока идет согласование основного Разрешительного документа.

Выигрыш по времени составляет примерно месяц. Для начала подготовительных работ необходим градплан участка (действителен 3 года).

Получив временное разрешение на подготовку площадки можно сделать:

• демонтаж существующих построек;
• очистку площадки от мусора;
• геодезические работы;
• разбивку дорог и инженерных сетей.

Временное разрешение допускает только подготовку строительной площадки. Начинать другие работы, например, закладку фундамента, в этот период запрещено! Для этого требуется получение Разрешения.

Видео описание

О том, какие изменения внесены в порядок оформления недвижимости по амнистии, в видео:
До 1 марта 2021 года могут быть узаконены самовольные постройки, которые возводились многими землевладельцами без разрешений.

Оформить в собственность землю можно будет до конца 2021 г.

На владельцев, которые планируют совершить какую-либо сделку с недостроенным жильем, эти правила не распространяются. Для регистрации «незавершенки» потребуется разрешение.

При оформлении недвижимости по упрощенной схеме собственник может получить категорический отказ, если:

• в похозяйственных книгах отсутствуют сведения о передаче земли в его владение;
• информация о площадях и границах участка в предоставленных документах разнится с внесенными в базу Росреестра сведениями по конкретному участку (территории);
• строительство начато до момента вступления в силу ФЗ №93

Не все можно узаконить по дачной амнистии Источник geopnz.ru

КОГДА МОЖНО НЕ ДЕЛАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ?

Рассмотренный порядок оформления разрешения прост, и при правильном подходе получить бумагу с одобрением строительства частного дома нетрудно. Но бывают ситуации, когда в такой документации нет потребности. В 2021 году можно избежать бюрократических процедур для следующих объектов:

• Гараж, который возводится на земле, выделенной под личное пользование. При этом ведение коммерческой деятельности запрещено.
• Земельный участок (ЗУ) предоставлен под огороднические или садоводческие цели.
• Сооружение не относится к объекту капстроительства (павильон, киоск и другие).
• Вносятся незначительные изменения в конструктивные элементы.

Регистрация прав собственности на объекты ИЖС

Занимается регистрацией прав собственности на частные жилые строения Росреестр и его терорганы. Пошлина за эту услугу составляет 350 рублей.

Когда данные о земельном участке имеются в ЕГРП, то есть он оформлен в собственность, потребуется, кроме заявления:

• гражданский паспорт собственника (представитель с доверенностью);
• кадастровый паспорт;
• квитанция об оплате госпошлины.

Если земля не зарегистрирована, дополнительно надо предъявить:

• правоустанавливающий документ на земельный участок;
• бумаги, подтверждающие, что объект ИЖС расположен на территории этого участка.

Рассматриваются бумаги 10 рабочих дней. Заявителю выдаются свидетельства о праве собственности:

• на объект ИЖС;
• на участок земли (при необходимости).

Только после получения свидетельства о регистрации собственности владелец вправе распоряжаться имуществом Источник znatokdeneg.ru
Регистрация может быть приостановлена или в ней будет отказано вовсе. Такое случается по причине отсутствия в госкадастре недвижимости информации о регистрируемом участке земли.

Требования к заемщикам

По словам эксперта, банки индивидуально относятся к своим заемщикам. Нередки ситуации, когда человек получает отказы в четырех финансовых организациях и одобрение — в пятой. Общие правила отказа в одобрении:

• текущая задолженность по кредитам;
• низкий кредитный рейтинг;
• банкротство заемщика в последние пять лет;
• высокая долговая нагрузка;
• долги по исполнительным производствам (штрафам, алиментам);
• низкая ликвидность строящегося объекта;
• возраст выше «порогового».

При этом к возрасту заемщиков отношение становится все более лояльным. Некоторые финансовые организации ограничивают его 65 годами, так как заметна тенденция среди россиян к стремлению достойно встретить пенсию в частном доме.

«Дома, построенные для собственного проживания и особенно по своему проекту, обладают низкой ликвидностью, — уточняет эксперт по инвестициям в недвижимость Андрей Мозоль. — Это значит, что при попытке продать такой дом, продавец столкнется с низким спросом. Обычно дома продаются три–пять лет. Исключение составляют последние полтора года, когда повышенный спрос был стимулирован пандемией».

По словам эксперта, это главная причина, почему банки отказывают в выдаче ипотеки или увеличивают процент ставки, тем самым снижая спрос на данные кредитные продукты. Банковские организации видят в таком кредитовании риск, так как если должник перестанет платить по ипотеке, недвижимость придется выставлять на торги и высока вероятность не продать ее по цене, близкой к рыночной.